如何開展土壤污染狀況調(diào)查工作

1.第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的選擇。《土壤污染防治法》規(guī)定，從事土壤污染狀況調(diào)查和土壤污染風(fēng)險評估、風(fēng)險管控、修復(fù)、風(fēng)險管控效果評估、修復(fù)效果評估、后期管理等活動的單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)能力。對于土壤污染責(zé)任人和土地使用權(quán)人而言，一般需要聘請第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開展此項工作。目前只要求第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)專業(yè)能力，并沒有相應(yīng)的資質(zhì)要求。

2.土壤污染狀況調(diào)查報告的備案要求。根據(jù)《土壤污染防治法》的規(guī)定，土壤污染狀況調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行備案。《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》規(guī)定，機(jī)構(gòu)改革后，縣級環(huán)境保護(hù)主管部門被調(diào)整為設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門派出分局的，由設(shè)區(qū)的市級環(huán)境保護(hù)主管部門組織所屬派出分局開展疑似污染地塊和污染地塊相關(guān)活動的監(jiān)督管理。也即意味著機(jī)構(gòu)改革完成的地區(qū)，土壤污染狀況調(diào)查報告要報送設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境主管部門進(jìn)行備案。尚未完成機(jī)構(gòu)改革的地區(qū)，向縣級生態(tài)環(huán)境主管部門報送。土壤污染重點監(jiān)管單位生產(chǎn)經(jīng)營用地的用途變更或者在其土地使用權(quán)收回、轉(zhuǎn)讓前，所形成的土壤污染狀況調(diào)查報告除報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門備案外，還應(yīng)當(dāng)作為不動產(chǎn)登記資料送交地方人民政府不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)。

3.特殊情況下，土壤污染狀況調(diào)查報告要進(jìn)行評審。兩種情況下開展的土壤污染狀況調(diào)查報告，應(yīng)當(dāng)報地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，并由地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同自然資源主管部門組織評審：一類是對土壤污染狀況普查、詳查和監(jiān)測、現(xiàn)場檢查表明有土壤污染風(fēng)險的建設(shè)用地地塊，需要進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查的情況；另一類是，土地用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的，變更前所做的土壤污染狀況調(diào)查。